Drets Humans

Definició

Edifici de Nacions Unides

• Són drets basats en la dignitat  i llibertat  i la igualtat de les persones( ens corresponen sense distinció de raça, color, sexe, idioma, posició social o econòmica).
• Recollits tractats internacionals, el més important dels quals és la Declaració Universal dels Drets Humans i l'ordenació legal de molts països.
•  Hi ha tribunals internacionals (com el de la Haya) que s'ocupen del seu compliment. L'organització internacional pels Drets humans té seu a Ginebra en fa seguiment i divulgació.
• Són una base de la qual es pretén construir l'ordre geopolític de la societat moderna (Si EEUU no els complís , donaria  ales a altres que tampoc ho fan, per exemple

Relativisme cultural

 Moltes declaracions de drets humans emeses per organitzacions internacionals regionals posen un accent més o menys en uns aspectes que d'altres:

• L'Organització per la Unitat Africana va proclamar a 1981 la Carta Africana de Drets Humans i dels Pobles, que recollia principis de la Declaració Universal de 1948 i afegia altres que tradicionalment s'havien negat a l'Àfrica: el dret de lliure determinació o el deure dels Estats d'eliminar totes les formes d'explotació econòmica estrangera.
•  Més tard, els Estats africans que van acordar la Declaració de Tunísia, el 6 de novembre de 1993, van afirmar  que no es poden desatendre les realitats històriques i culturals de cada nació i les tradicions, normes i valors de cada poble.
• En una línia similar es pronuncien la Declaració de Bangkok, emesa per països asiàtics el 23 d'abril de 1993, i la Declaració de El Caire sobre drets humans en l'Islam, signada per l'Organització de la Conferència Islàmica el 5 d'agost de 1990.

Història
El concepte de Drets Humans tal i com el coneixem avui en dia, té les seves arrels en el moviment conegut com Il·lustració. No obstant això, cal destacar que la majoria de cultures tenen i han tingut al llarg de la història diversos conceptes similars al voltant de la idea de la dignitat de la persona.

Un dels primers exemples seria el Codi d'Hammurabi, datat del 1760 aC. No obstant, en aquest codi s'apliquen lleis diferents a persones de diferentes categories socials.

Altres autors creuen que fins a la civilització persa, al segle VI aC, no es pot parlar d'aquest concepte con un principi general, més enllà de lleis concretes.En efecte fou sota el regnat del rei persa Cir II el Gran que es creà un document anomenat el Cilindre de Cir. Aquest va ser descobert el 1879, i es reconegut per a molts historiadors com el primer document sobre Drets Humans de la història.

• Es proclama la Llibertat religiosa per a tots els ciutadans de l'imperi, alhora que aboleix l'esclavitud. 
• Atorga tots els grups ètnics els mateixos drets i donant un tractament igualitari a homes i a dones.
• Documenta també la protecció de drets com la llibertat, la seguretat, la llibertat de moviment o el dret a la propietat, així com altres drets socials.

Els Drets humans contemporanis
La Declaració de Virgínia seria la primera en incorporar els Drets humans.
La Declaració dels Drets de l'Home i del Ciutadà és una declaració de principis adoptada per l'Assemblea Constituent de França proclamada en 26 d'agost de 1789 i que serviria com a prefaci per a la futura constitució de 1791.

Després de la Segona Guerra Mundial, en resposta a la gran barbàrie comesa, la ONU començà a treballar en un document que intenti, per primer cop a la història, limitar el poder dels estats en favor d'una universalització dels Drets Humans per tal d'establir un nou ordre mundial. El tractat es firmà el 10 de desembre de 1948. La ONU va recomanar que el text fos distribuït, comentat i discutit a les escoles de tot el món, volent establir les bases del que s'anomena actualment Educació en drets humans.

El relativisme cultural
És la doctrina que afirma la validesa de tots els sistemes culturals i la impossibilitat d'establir un sistema absolut de valoració. Segons aquesta teoria pràctiques com l'ablació genital femenina, no podrien ser regulades per cap ingerència externa amb voluntat universalitzadora. Val a dir que es tracta d'una postura molt extremista que troba però diferents matisos al llarg de la història.

L'any 1981, l'Organització per a la Unitat Africana, proclamà la Carta Africana de Drets Humans i dels Pobles, que recull principis de la Declaració Universal dels Drets Humans i en recull de nous, fonamentalment dirigits als pobles, com el Dret a l'autodeterminació (que tradicionalment s'havia negat a la majoria d'estats africans) o el deure d'eliminar totes les formes de dominació estrangera.

La cultura islàmica ha recollit de vegades crítiques a la Declaració Universal dels Drets Humans, que va ser titllada per l'ambaixador iranià a l'ONU de ser una interpretació secular de la tradició judeo-cristiana que entrava directament en contradicció amb la tradició islàmica. Altres països asiàtics també s'han posicionat de vegades en contra de la carta, per considerar que els valors orientals i els occidentals son força diferents, valorant sovint com a positiva una omissió a certes llibertats individuals en favor de la estabilitat i governabilitat d'un país.

Igualtat i Drets humans
Durant la Guerra Freda, en el si de les Nacions Unides, sorgiren diverses tibantors entre els anomenats blocs capitalista i socialista per la seva visió diferent de la realitat dels Drets Humans. Mentre que els primers donaven més valor a les llibertats individuals i els drets civils i polítics, els segons sostenien la necessitat de valorar els drets socials, econòmics i culturals.

La idea del liberalisme es contraposà doncs a les idees marxistes que sorgiren a principis del segle XX com la Lluita de classes, sorgides com a resposta a les pèssimes condicions de vida de la massa obrera. En aquest context es demanaren nous drets que anteriorment no havien estat contemplats, com el dret a vaga o la prohibició del treball infantil i es reclamà una intervenció directa de l'Estat per tal de solucionar aquesta sèrie de necessitats.

Drets humans i seguretat nacional
Sovint els Drets Humans han estat també ignorats en favor de l'anomenada Seguretat Nacional. La mateixa ONU ha reconegut de vegades que alguns Drets Humans poden ser obviats o limitats de forma transitòria en casos greus d'emergència nacional. Aquest no son mai els drets bàsics com el dret a la vida o a no ser torturat, regulats per la Convenció de Ginebra i ha de ser de forma estrictament temporal i sota unes condicions molt determinades.

Les violacions en els Drets Humans es produeixen quan algun agent estatal o no estatal no respecta algun dels punts de la Declaració Universal dels Drets Humans. En aquests casos el Consell de Seguretat de l'ONU esdevé l'organisme responsable de discernir aquesta falta i d'establir, si s'escau, responsabilitats. Altres organitzacions no governamentals com Amnistia Internacional o Human Rights Watch vetllen també per al compliment dels Drets Humans a tot el món.

Classificació dels Drets humans

Primera generació
Es refereix als drets civils i polítics, també denominats "llibertats clàssiques". Van ser el primer tipus a ser exigits i formulats pel poble durant la Revolució Francesa (en l'Assemblea Nacional) i uns anys abans en la Declaració d'Independència dels Estats Units d'Amèrica. Aquest primer grup el constitueixen els reclams que van motivar els principals moviments revolucionaris en diverses parts del món a la fi del segle XVIII. Com resultat d'aquestes lluites, aquestes exigències van ser consagrades com autèntics drets i difosos internacionalment, i varen ser plasmats en els articles 3 a 21 de la Declaració Universal dels Drets Humans. Alguns d'aquest són:

Els Drets humans
Primera generació
Tota persona té drets i llibertats fonamentals sense distinció de raça, color, sexe, idioma, posició social o econòmica.
 Tot individu té dret a la vida, a la llibertat i a la seguretat jurídica.
 Els homes i les dones posseeixen els mateixos drets.
 Ningú no estarà sotmès a esclavitud o servitud.
 Ningú no serà sotmès a tortures ni a penes o tractes cruels, inhumans o degradants, ni se li podrà ocasionar dany físic, psíquic o moral.
 Ningú no pot ser molestat arbitràriament en la seva vida privada, familiar, domicili o correspondència, ni sofrir atacs a la seva honra o reputació.
 Tota persona té dret a circular lliurement i a triar la seva residència.
 Tota persona té dret a una nacionalitat.
 En cas de persecució política, tota persona té dret a buscar asil i a gaudir d'ell, en qualsevol país.
 Els homes i les dones tenen dret a casar-se i a decidir el nombre de fills que desitgen.
 Tot individu té dret a la llibertat de pensament i de religió.
 Tot individu té dret a la llibertat d'opinió i expressió d'idees.
 Tota persona té dret a la llibertat de reunió i d'associació pacífica.

Segona generació
La constitueixen els drets econòmics, socials i culturals, a causa dels quals, l'Estat de Dret passa a una etapa superior, és a dir, a un estat social de dret. D'aquí el sorgir del constitucionalisme social que enfronta l'exigència que els drets socials i econòmics, descrits en les normes constitucionals, siguin realment accessibles i gaudibles. Es demanda un Estat de Benestar que implementi accions, programes i estratègies, a fi d'assolir que les persones els gaudeixin de manera efectiva, i són:
 Tota persona té dret a la seguretat social i a obtenir la satisfacció dels drets econòmics, socials i culturals.
 Tota persona té dret al treball en condicions equitatives i satisfactòries.
 Tota persona té dret a formar sindicats per a la defensa dels seus interessos.
 Tota persona té dret a un nivell de vida adequat que li asseguri a ella i a la seva família la salut, alimentació, vestit, habitatge, assistència mèdica i els serveis socials necessaris.
 Tota persona té dret a la salut física i mental.
 Durant la maternitat i la infància tota persona té dret a cures i assistència especials.
 Tota persona té dret a l'educació en les seves diverses modalitats.
 L'educació primària i secundària és obligatòria i gratuïta.

Neixen a partir de la lluita obrera dels segles XIX i XX, i són reconeguts per primerra vegada a la Declaració Universal dels Drets Humans realitzada per Nacions Unides l'any 1948.

Tercera generació
Aquest grup va ser promogut a partir de la dècada dels setanta per a incentivar el progrés social i elevar el nivell de vida de tots els pobles, en un marc de respecte i col·laboració mútua entre les distintes nacions de la comunitat internacional. Entre altres, destaquen els relacionats amb:
 L'autodeterminació.
 La independència econòmica i política.
 La identitat nacional i cultural.
 La pau.
 La coexistència pacífica.
 L'enteniment i confiança.
 La cooperació internacional i regional.
 La justícia internacional.
 L'ús dels avanços de les ciències i la tecnologia.
 La solució dels problemes alimentosos, demogràfics, educatius i ecològVikipediaics.
 El medi ambient.
 El patrimoni comú de la humanitat.
 El desenvolupament que permeti una vida digna.

Comerç
Malgrat que tant la Declaració Universal dels Drets Humans com el Pacte Internacional de Drets Econòmics, Socials i Culturals posen èmfasi en la importància del dret al treball, però cap dels documents esmenta explícitament al comerç com a mecanisme per assegurar aquest dret fonamental. I, tanmateix, el comerç té un important paper com a generador d'ocupació.[14]

Alguns experts argumenten que el comerç és inherent a la naturalesa humana i que, quan els governs inhibeixen el comerç internacional, estan indirectament inhibint el dret al treball i altres beneficis indirectes com el dret a l'educació que l'augment en ocupació i inversió ajuda a aconseguir.[15]

Altres argumenten que la possibilitat de comerciar no afecta a tots de la mateixa manera, moltes vegades, grups marginats com pobres rurals, indígenes i dones tenen menys probabilitat d'accedir als beneficis del comerç.[16]

Altres pensen que ja no són els individus els que comercien sinó les companyies i, per tant, no es pot garantir com a dret humà. A més, tractant d'afegir conceptes sota el paraigua del que es considera dret humà, pot diluir la seva importància. Finalment, és difícil definir el dret al comerç com "just" [17] ja que tots els règims creen "guanyadors" i "perdedors" i canviar les regles només genera perdedors diferents, no necessàriament menys.

Extret de Vikipedia 

Immigració i asil humanitari

Signatura de la Convenció de Ginebra de 1951

El asilo humanitario es la práctica de ciertas naciones de aceptar en su suelo a inmigrantes que se han visto obligados a abandonar su país de origen debido al peligro que corrían por causas raciales, religiosas, guerras civiles, catástrofes naturales, etc.

Los refugiados se ven forzados a huir porque no disponen de la suficiente protección por parte del gobierno de su propio país.

Francia, Canadá y Estados Unidos han concedido el estatuto de refugiadas a mujeres que han sufrido mutilaciones sexuales o que correrían el riesgo de sufrirlas si permanecieran en sus países de origen y España lo ha concedido a personas homosexuales perseguidas por sus preferencias sexuales.


Las legislaciones y jurisprudencias nacionales difieren ampliamente en el alcance del derecho de asilo. Sin embargo, los acuerdos internacionales de los que forma parte cada Estado siempre prevalecen sobre el derecho interno, y esto, en todos los casos. Ciertos países desarrollados han establecido una cuota de refugiados a los que están dispuestos a conceder asilo, generalmente como resultado de un conflicto armado en curso. Desde la última década del siglo XX la mayoría de estos refugiados provino de: Irán, Irak, los Territorios Palestinos, Afganistán, Ruanda, Burundi, Sudán, Congo, Sáhara Occidental, Albania, Tíbet, Colombia, España, Alemania, Francia, y la antigua Yugoslavia.

Bajo la Convención sobre Refugiados de 1951 y el Protocolo de 1967 de acuerdo con estos compromisos contraídos internacionalmente, las naciones están obligadas a conceder asilo humanitario y no pueden ni deben devolver por la fuerza a un refugiado a su país de origen por el peligro que le significa. A pesar de todo estas convenciones a veces son pasadas por alto.
Extret de Vikipedia


Los inmigrantes irregulares que resultan protegidos de la acción represiva del Estado gracias a las reglas, constitucionales o de derecho internacional (Convención de Ginebra), reconocidas por el propio Estado. Los peticionarios de asilo no pueden ser considerados culpables por un eventual  ingreso clandestino, y su entrada no está sometida a cuotas o limitaciones. La entidad de este segmento es despreciable en muchos países mediterráneos, donde una mezcla de negligencia administrativa y discrecionalidad en las decisiones convierte el canal del asilo en poco utilizado. Pero es bastante relevante en Alemania, y en menor medida en Francia y el Reino Unido. Por lo tanto, no resulta sorprendente cómo, a partir de principios de los 90, una amplia parte de las reformas migratorias en estos países se han concentrado casi exclusivamente en la reducción del número de peticiones de asilo potenciales. A pesar de dichas reformas, un número relevante de las nuevas peticiones de asilo en Alemania es presentado por extranjeros en condición irregular después  de que  éstos hayan sido debidamente identificados por la policía.  Se puede incluso sostener que el sistema de asilo  en Alemania desempeña un papel equivalente al de las legalizaciones generales en los países de la Europa mediterránea. mediterránea.


SCIORTINO, Giuseppe(2007)
Algunos elementos para comprender a los ‘irregulares’.
Vanguardia dossier, número 22
Barcelona, gener-marça 2007

Per què expulsar immigrants és difícil

Per que les nostres democràcies es fonamenten amb  els drets humans. No seria coherent emprar la tortura per aconseguir la identitat d'un irregular, per exemple. 
SCIORTINO, Guiusseppe (2007): Algunos elementos para comprender a los “irregulares”. Vanguardia Dossier, número 22. Barcelona Gener Març del 2007

Existen, motivos específicos que imponen límites a la capacidad efectiva  de los estados para conseguir un control sobre la composición de su población.
La primera tiene que ver con el hecho de que los estados liberales contemporáneos respetan normas (que dado que extienden a los extranjeros protecciones importantes tanto relativas a la investigación como a la sanción) limitan en  gran  medida el propio grado  de control. Los estados occidentales, por ejemplo, han renunciado intencionadamente a los instrumentos de control, ampliamente practicados en otros países, como torturar al sospechoso irregular hasta que éste entregue su documento de identidad, empujar a aquellos que intentan atravesar la frontera hacia un campo minado, o expulsar coercitivamente y de un día para otro a decenas de miles de personas basándose sólo en una  simple decisión administrativa. Además, los mismos  estados han  suscrito libremente acuerdos internacionales (el primero de ellos la Convención de Ginebra)  que limitan aún más lo que un Estado puede hacer con los extranjeros irregulares.


El segundo motivo es en cambio de orden práctico. Reprimir un  flujo irregular requiere hombres preparados, procedimientos racionales, tiempo y recursos de investigación adecuados. Requiere bases de datos operativas, instrumentos dactiloscópicos con márgenes de error aceptables, interconexiones entre sistemas informáticos, intérpretes, centros de detención fiables  y que  funcionen, y una  representación diplomática que no se limite a una  sinecura. Se trata de recursos escasos en todos los estados democráticos. Y requiere, y no es cuestión baladí, un presupuesto adecuado: controlar, identificar y expulsar son todas operaciones más bien costosas.

Por último, existe un problema de consenso. Existen pocas dudas de que, como demuestran los sondeos, la opinión pública está regularmente cansada de la inmigración irregular. En los distintos países europeos se proporcionan motivos diversos para temer la inmigración irregular, pero se coincide en el hecho de temerla. Con todo, esto no significa asustarse de nuestra señora de la limpieza o del muchacho que nos trae la cerveza en el bar. Si la policía expulsase a la primera, supondría un buen problema para nuestra familia, y si lo hiciese con el segundo, muchos de los parroquianos insistirían en que la policía “lo persigue”. Aún se apreciarían menos los retrasos que la introducción de controles aleatorios de documentos comportaría en nuestra vida cotidiana o la “demasiada” burocracia que  un programa de represión del trabajo irregular impondría a los empresarios. Y los operadores turísticos no entienden por qué las embajadas irritan tanto antes de conceder un visado.

Las sociedades contemporáneas son  sociedades complejas donde a menudo lo que  declaramos que queremos –impedir la inmigración irregular– se opone a lo que estamos dispuestos a aceptar –la ingerencia de la policía, la burocracia, la violación de la intimidad.

Inmigració a EEUU

Posiciones contrapuestas sobre la immigración

•  La Federación para la Reforma Inmigratoria Estadounidense (FAIR), por ejemplo, denuncia que la inmigración a gran escala contribuye al crecimiento de la población y a la degradación del medio ambiente, desplaza la mano de obra estadounidense no cualificada y reduce sus salarios, y amenaza los vínculos culturales que unen a los estadounidenses. Menos inmigración permitiría  que se adaptaran mejor entre sí los recién llegados y los estadounidenses.

• En el otro extremo, el periódico económico más importante del país, “The Wall Street Journal”,  ha  abogado en repetidas ocasiones por una  enmienda constitucional de cinco  pala bras: “Las fronteras se mantendrán abiertas". Si hay más personas quiere decir que hay más trabajadores y consumidores, y también una economía en expansión.
• Otros defensores de una mayor inmigración argumentan que los recién llegados inyectan “sangre fresca”  al espíritu empresarial de la economía estadounidense, mientras que  grupos como  la Organización de Chinos Estadounidenses (OCA) o el Grupo  de Presión Irlandés por la Reforma Inmigratoria (ILIR) quieren más inmigración desde determinados países o regiones.

Cifras

Entre 1990 y 2005 se admitieron en Estados Unidos  14 millones de inmigrantes legales,  lo que representa un millón de inmigrantes anuales. El número de inmigrantes legales ha ido en aumento:

250.000  en la década  de 1950,
330.000  en la década de 1960
450.000 en la década de 1970
735.000 en la década de 1980

Modalidades de admisión de emigrantes
Normativas
Reagrupación familiar

• Casi el 65 por ciento de los inmigrantes legales permanentes son apadrinados por familiares, lo que significa que los familiares directos que viven en el país piden al Gobierno que permita su admisión. 
• No hay límite para el número de visados de inmigración que  se otorgan a familiares directos  de ciudadanos estadounidenses y, en 2004, se concedieron unos 406.000 a cónyuges, padres e hijos  de ciudadanos estadounidenses. 

Motivos laborales

• Es segundo grupo en orden de magnitud de los inmigrantes. Casi el 85 por ciento de los visados de inmigración por empleo se otorgan a extranjeros que ya están en Estados Unidos, incluidos muchos que ya están empleados por el mismo empresario que los apadrina. Sin embargo, una vez que el trabajador extranjero ha conseguido el estatuto de inmigrante legal, puede cambiar de trabajo, y muchos abandonan el empleador tan pronto lo logran.

Refugiados

• Son extranjeros reasentados en Estados Unidos que han escapado de la persecución en sus paí- ses de origen, como los cubanos, a quienes se les permite permanecer en el país si logran pisar “tierra firme”, de acuerdo conuna ley de 1966. 

Inmigrantes por  “diversidad”

•  Categoría que se creó en 1990 para compensar los flujos migratorios de paises diversos. 

Visitantes  temporales (invitados)

• EEUU facilita la entrada de temporales.: los estudiantes extranjeros y los trabajadores extranjeros. Las admisiones de estudiantes extranjeros se doblaron en la última década, de manera que en cualquier momento en el país hay 750.000 estudiantes extranjeros y visitantes de intercambio.
• La actual ley del Senado  contempla dos nuevos programas de trabajadores invitados. Uno permitirá a los empleadores de cualquier sector estadounidense “atestiguar” que  necesitan tra-bajadores inmigrantes, y los extranjeros de fuera  de Estados  Unidos  con  oferta de empleo pagarían una tasa de 500 dólares y obtendrían un permiso de trabajo de seis años.

Situación de los ilegales

El Senado aprobó en mayo de 2006 la Ley de Reforma Integral de la Inmigración, que contiene  medidas que  reforzarán el control de las fronteras. También incluye programas de legalización de nuevos contratados y de trabajadores invitados. Las disposiciones  de legalización permitirán que los extranjeros ilegales con al menos cinco años en Estados Unidos se conviertan en “inmigrantes a prue- ba” si demuestran que han trabajado en Estados  Unidos,  pagan los impuestos atrasados y una tasa de 1.500 dólares, y superan exámenes de inglés y cultura general.

Efectos demográficos y económicos
La mayoría de inmigrantes llegan a Estados Unidos a la búsqueda de oportunidades económicas y, a medida que consiguen trabajo, inciden en la economía y el mercado de trabajo estadounidenses. La mayoría de inmigrantes en edad de trabajar encuentra trabajo, gana y gasta el respectivo salario, paga impuestos y consume  servicios  públicos. Al hacerlo, los inmigrantes expanden el empleo y la economía, al tiempo que provocan una ligera depresión de los salarios o de su crecimiento, en especial para los trabajadores con empleos similares a los inmigrantes. Con un mayor número de trabajadores, los beneficios crecen, y el conjunto de la economía aumenta de tamaño como resultado de la inmigración.

En el estudio más exhaustivo sobre los efectos económicos de la inmigración, el Consejo Nacional de Investigación (NRC) enfatizaba en 1997 señala que los beneficios económicos netos de la inmigración legal e ilegal representaba un aumento del PIB estadounidense de entre un 1 y un 10 %. Los detractores de la immigración afirman que esas cifras hay que contextualizarlas en un período general de fuerte crecimineto económico y darles el valor que les corresponde.

La mayor parte de los impuestos que pagan los inmigrantes son impuestos a la renta de las personas retenidos por el Gobierno federal y se utilizan, entre otras cosas, para proporcionar servicios de salud y seguridad social a los ancianos estadounidenses. Los inmigrantes pagan menos impuestos locales y estatales, de manera que la mayor parte de los impuestos pagados por los inmigrantes jóvenes y con bajos salarios  van  al Gobierno federal, pero consumen servicios que se financian de forma desproporcionada con impuestos locales y estatales, como la educación de sus hijos.

MARTIN, Philip:

Creación y recreación de Estados Unidos

Vanguardia dossier

Barcelona, enero-marzo 2007

Inmigracions al Mediterrani

Políticas contra la inmigración ilegal

• Tolerancia ante la presencia y el trabajo de los inmigrantes ilegales.
• Regularización de la presencia de los inmigrantes ilegales –por ejemplo, me- diante programas de legalización.
• Expulsión del territorio.

Rutas ilegales de inmigración por mar al sur de Europa:

Segun datos aportados por Centro Internacional de Políticas Migratorias (ICMPD),con sede en Viena, donde participa la  Unión Europea, païses árabes, asiáticos, americanos...

• Ruta africana occidental: Fuerteventura, Ceuta, Melilla i costa meridional española (la mayoria de salidas se producen en la costa marroquí,  aunque también des de el sahara oriental i Mauritania)
• Ruta africana oriental  i septentrional: los principales puntos de llegada son las islas italianas de Lampedusa, Pantelleria, Linosa, Sicilia, así como Malta. El principal punto de partida es Libia, pero también Egipto. Desde el sur de Turquía, los barcos llegan a Italia y al norte de Chipre; desde el oeste de Turquía, a las numerosas islas griegas del mar Egeo; y, desde Estambul, franquear el río Hebros permite la entrada en territorio griego.

Cifras de ilegales interceptados en pateras

• España: hubo unos 1.573 inmigrantes ilegales interceptados por España en 1996 y 15.000 en 2000. En 2003 se llegó 19.176 personas interceptadas y a 11.781 en 2005. Los datos provisionales de 2006 indican puede superar el alcanzado en 2003.
• Italia, en 2003 se registraron 14.017 procedentes del norte de África; en 2004, la cifra descendió pero en 2005se registró un fuerte aumento de 23.000 personas, y los datos provisionales de 2006 apuntan hacia una cantidad aún mayor. Las cifras en los casos concretos de Malta y Grecia son mucho más pequeñas, pero proporcionalmente constituyen un problema.

Costes del viaje
Las investigaciones llevadas a cabo en Marruecos y Ceuta en 2005 indican que los emigrantes  pagaron desde varias mensualidades a varias anualidades de salario medio para realizar el viaje. En el centro de Ceuta, los bengalíes afirmaron haber pagado 6.000-8.000 euros por un viaje en diferentes etapas: en avión hasta Dubai y luego Bamako (Malí), por tierra hasta Marruecos y luego por mar hasta Ceuta.



Las trabas a la emigración legal y la economía sumergida  crea efecto llamada

Lapolíticas migratorias de España, Italia y Grecia han excluido la inmigración legal, pero han facilitado la regularización tras la entrada ilegal o la residencia y el trabajo ilegal. De modo que el papel económico que desempeñan los inmigrantes en las economías de esos países constituye una de las principales explicaciones de la magnitud de la inmigración ilegal en Europa meridional.

Acuerdos de control y expulsión de ilegales España-Marruecos

• Uno de los primeros ejemplos de coordinación entre paises, tuvo lugar entre Italia y Albania; el cooperación policial y patrullas; suministro de equipo técnico y la puesta en común de datos de inteligencia.
• La cooperación España-Marruecos ha incluido patrullas conjuntas a lo largo de las fronteras terrestres y marítimas, intercambio de oficiales de enlace en los puestos aduaneros de aeropuertos y fronteras, así como una considerable ayuda financiera a Marruecos para el desarrollo de los sistemas de control fronterizo.
• Los acuerdos españoles con Marruecos sólo han permitido una cantidad muy pequeña de devoluciones de africanos subsaharianos desde 2004; por lo general, hay problemas para la devolución a Marruecos de ciudadanos de terceros países.
• Marruecos ve básicamente la política migratoria como una política de seguridad, puesto que no sólo es país de tránsito sino también país de destino. La ley n.º 02/2003 convierte en delito el tráfico de emigrantes
• En el caso de Marruecos, la principal preocupación de la Comisión parece ser no haber logrado concluir un acuerdo de readmisión que incluya a los no nacionales, a di- ferencia de España, que sí lo ha concluido.
• La aceptación de una devolución de ciudadanos de terceros países, que no son nacionales de ninguno de los dos países involucrados,es un asunto muy problemático.No se puede llevar a cabo legalmente sin la cooperación del país al cual es emigrante es expulsado. De modo ocasional, puede realizarse mediante un acuerdo informal entre gobiernos; por  lo general, se necesitan acuerdos de readmisión bilaterales –y, de forma más reciente, multilaterales–. 
• Por lo que hace a la Unión Europea en el período 2002-2004, la Comisión Europea ha calculado que,  a grandes rasgos, se materializó uno de cada tres expedientes de repatriación
• El acuerdo con Mauritania está en vigor desde principios de 2006 e incluye la devolución de senegaleses y malienses, con algunas señales informales de que son los únicos nacionales de terceros países aceptados por Mauritania.
• España  también tiene un acuerdo informal con Malí, y a lo largo de 2006 ha repatriado con discreción pequeñas cantidades de malienses.
• En 2006, Senegal aceptó la presencia de patrulleras italianas y españolas en sus aguas costeras, pero sólo para vigilancia
• En septiembre de 2006 la Comisión Europea decidió financiar medidas de emergencia para controles marítimos con tres proyectos relativos a España, dos a Malta y uno a Italia: centros de acogida y primeros auxilios en las islas Canarias, así como a la vigilancia costera destinada a impedir la inmigración ilegal desde Mauritania; los proyectos malteses, a vigilancia e instalaciones de acogida; y el italiano, a instalaciones de acogida en la isla de Lampedusa.

Derecho de asilo
 Según Wikipedia, el derecho de asilo es un derecho internacional de los derechos humanos, que puede disfrutar cualquier persona fuera de su país de origen en caso de persecución política o para huir de las condiciones económicas o medioambientales. El artículo 14 de la Declaración Universal de Derechos Humanos reconoce este derecho básico:

•  En caso de persecución, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de él, en cualquier país.
• Este derecho no podrá ser invocado contra una acción judicial realmente originada por delitos comunes o por actos opuestos a los propósitos y principios de las Naciones Unidas.  

En octubre de 2004 Italia expulsó, sin  permitirles solicitar asilo,  a mil personas a Libia, que  a su vez las deportó a Egipto y Nigeria.  El Parlamento Europeo aprobó una  resolución condenando por ilegales las expulsiones italianas realizadas desde Lampedusa entre octubre de 2004 y marzo de 2005. De modo similar, la ACNUR condenó un incidente con 180 personas el 17 de marzo de 2005. A lo largo de 2005 y 2006 se llevaron a cabo nuevas expulsiones, aunque en cantidades más pequeñas.

Retórica de la Unión Europea
La actual agenda de la Unión Europea recicla todo ese antiguo bagaje que los analistas serios desacreditaron hace años como las “causas básicas de la inmigración”, mientras hace gala de una hermosa retórica acerca de la erradica ción de la pobreza y la consecución de los Objeti- vos de Desarrollo del Milenio. En realidad, los últimos documentos políticos se preocupan sobre todo de las medidas de seguridad –patrullas costeras, Frontex, más  tecnología de detección, mejor gestión de las migraciones en los países norteafricanos, acuerdos de readmisión–, si bien, de cara a la galería, exhiben una honda inquietud por los problemas fundamentales a los que  se enfrentan las economías africanas. La cuestión fundamental, el hecho de que África es hoy un continente de emigración, no ha sido aceptada aún por los países de la Unión Europea.

Extracte i adaptació de
BADWIN-EDWARDS, Martin: (2007): La migración en la región del mediterráneo .La Vanguardia Dossier, Número 22, Barcelona, gener-març 2007